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《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》實(shí)施細(xì)則

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(《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》于2008年6月13日業(yè)經(jīng)黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)修訂,于2008年8月1日起實(shí)施。本《條例》實(shí)施細(xì)則于2009年9月10日省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)全體委員會(huì)議審議通過(guò)。)

第一章   

第一條  為了提高公民素質(zhì),推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,促進(jìn)社會(huì)和諧,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各單位在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建沒(méi)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中的積極性,依據(jù)《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  文明單位建設(shè)是通過(guò)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)落實(shí)到基層的有效載體,是推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的有效途徑。

文明單位是社會(huì)示范作用突出,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)單位。

第三條文明單位建設(shè)要以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,大力開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育,提高職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。

第四條文明單位建設(shè)要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作以及本單位的業(yè)務(wù)工作開(kāi)展,促進(jìn)本單位各項(xiàng)工作全面提高和地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。  

要堅(jiān)持重在建設(shè)的原則,結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)實(shí)際、隊(duì)伍現(xiàn)狀,有針對(duì)性地開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持常抓不懈。

要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,不斷滿足職工物質(zhì)需要和精神文化需求。

要堅(jiān)持注重實(shí)效的原則,設(shè)計(jì)和開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)要從注重實(shí)際效果出發(fā),以推動(dòng)工作和職工歡迎、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),勤儉節(jié)約,力戒形式主義。

第五條文明單位建設(shè)的范圍系全省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各類社會(huì)團(tuán)體、各級(jí)各類學(xué)校、各種所有制形式的企事業(yè)單位,縣級(jí)以上政府以及各大企事業(yè)單位駐省外的直屬單位。

不具有法人資質(zhì)的分支機(jī)構(gòu),黨的基層組織和群團(tuán)組織健全的,應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開(kāi)展文明單位建設(shè)工作。 

一個(gè)單位具有兩個(gè)以上的名稱,按一個(gè)單位統(tǒng)一管理。

座落在縣(市、區(qū))、市(地)城內(nèi)的正式在編人員20人以下()的單位和座落在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的正式在編人員10人以下()的單位,一般不命名為省級(jí)以上文明單位。

第六條  縣級(jí)以上精神文坍建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)《條例》的組織實(shí)施。每年至少召開(kāi)兩次全體委員會(huì)議,研究部署本級(jí)的文明單位建設(shè)工作和貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)文明單位建設(shè)的有關(guān)精神,建立委員單位責(zé)任制,確保《條例》精神的貫徹落實(shí)。

縣級(jí)以上精神文明建設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)所轄文明單位的工作指導(dǎo)、日常管理和推薦工作。要掌握基層情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化日常管理,完善工作機(jī)制,嚴(yán)格推薦標(biāo)準(zhǔn),宣傳先進(jìn)典型。

第七條  各級(jí)組織應(yīng)把文明單位建設(shè)擺在重要位置,納入目標(biāo)責(zé)任制,把文明單位建設(shè)的成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。

各單位要建立健全文明單位建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),各部門密切配合,齊抓共管。  

第八條各級(jí)政府和各單位應(yīng)為開(kāi)展文明單位建設(shè)活動(dòng)提供必要的人力、物力、財(cái)力等方面的支持,把所需經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政和單位的發(fā)展規(guī)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算。

第九條文明單位的命名分為省、市()、縣(區(qū))三級(jí),各設(shè)立文明單位和文明單位標(biāo)兵兩個(gè)檔次榮譽(yù)稱號(hào)。

文明單位是由同級(jí)黨委和政府命名的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。

第二章   

第十條  文明單位必須具備的條件:

()貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,實(shí)施物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)文明建設(shè)一體化管理,做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步獎(jiǎng)懲、同步總結(jié)。

各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,各項(xiàng)工作在全省同行業(yè)中或所在市()區(qū)域內(nèi)處于先進(jìn)位次。

(二)創(chuàng)建目的明確,文明單位建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)健全有力,定期研究創(chuàng)建工作。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),群眾發(fā)動(dòng)廣泛,參與面達(dá)百分之百。

文明單位建設(shè)規(guī)劃總結(jié)、考評(píng)條件、獎(jiǎng)懲辦法、活動(dòng)安排等工作機(jī)制健全,保障措施有力。

 (領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力,清正廉潔,和諧團(tuán)結(jié),勇于改革創(chuàng)新,工作務(wù)實(shí)高效。

認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策和上級(jí)決議態(tài)度堅(jiān)定,在政治上與黨中央保持高度一致。

堅(jiān)持民主集中制原則,實(shí)施管理公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,重大問(wèn)題實(shí)行民主決策、科學(xué)決策和依法決策。

心系群眾,關(guān)注民生,努力解決職工工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題,群眾滿意率在95%以上。

 (吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用現(xiàn)代化手段實(shí)施科學(xué)管理,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

自覺(jué)履行政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信,提高服務(wù)質(zhì)量,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,做到文明生產(chǎn)和文明辦公。

履行社會(huì)責(zé)任和社會(huì)義務(wù),積極響應(yīng)各級(jí)黨委、政府和所在街道、社區(qū)的號(hào)召,主動(dòng)參加文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)和軍民共建、城鄉(xiāng)共建等多種形式的共建活動(dòng),在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧助學(xué)、新農(nóng)村幫建、城鄉(xiāng)環(huán)境維護(hù)等各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮示范作用,努力解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。

(五)結(jié)合本行業(yè)本單位的工作特點(diǎn)和上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù),確定本單位特色鮮明并相對(duì)持久的主題創(chuàng)建活動(dòng)。緊緊圍繞主題創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo),組織開(kāi)展針對(duì)性和實(shí)效性較強(qiáng)的具體活動(dòng)。

加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,有針對(duì)性地開(kāi)展政治教育和形勢(shì)任務(wù)教育。

開(kāi)展共同理想、民族精神、時(shí)代精神和社會(huì)主義榮辱觀教育,引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育,弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神和北大荒精神·,培育職工樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、艱苦奮斗的思想。

廣泛開(kāi)展本單位內(nèi)部的文明職工、文明部門、文明家庭等基礎(chǔ)創(chuàng)評(píng)活動(dòng),在此基礎(chǔ)上評(píng)選一定數(shù)量的標(biāo)兵,激勵(lì)職工形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

總結(jié)宣傳本單位突出典型的先進(jìn)事跡,組織職工廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)典型和道德模范活動(dòng)。

 (自覺(jué)踐行公民道德規(guī)范,經(jīng)常開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育活動(dòng),建立健全職工道德行為準(zhǔn)則。

教育職工在社會(huì)活動(dòng)中模范遵守社會(huì)公德。愛(ài)護(hù)公物,講究衛(wèi)生,助人為樂(lè),遵紀(jì)守法,見(jiàn)義勇為。

教育職工在單位工作中模范遵守職業(yè)道德。愛(ài)崗敬業(yè),明禮誠(chéng)信,優(yōu)質(zhì)服務(wù),熱愛(ài)集體,遵守紀(jì)律。      

教育職工在家庭生活中模范遵守家庭美德。敬老愛(ài)幼,夫妻和睦,男女平等,勤儉持家,鄰里互助。

培育職工養(yǎng)成良好的個(gè)人品德。注重學(xué)習(xí),加強(qiáng)修養(yǎng),積極上進(jìn),謙虛嚴(yán)謹(jǐn),正義公道。

 () 教育、科技、文化建設(shè)取得明顯成績(jī)。結(jié)合實(shí)際工作有計(jì)劃地組織成人教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、技術(shù)練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng)。

對(duì)拔尖人才和優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干給予工作上的支持和生活上的關(guān)心,形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

大力開(kāi)展科普教育,應(yīng)用和推廣先進(jìn)科技成果,職工的科學(xué)文化素質(zhì)逐步提高,勞動(dòng)生產(chǎn)率居同行業(yè)先進(jìn)水平。

 () 文化體育生活豐富多彩,寓教于活動(dòng)之中,培養(yǎng)職工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。

開(kāi)展講文明、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng),教育職工崇尚科學(xué),反對(duì)愚昧、迷信和邪教,使職工逐步養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式。

積極參加凈化社會(huì)文化環(huán)境工作,配合學(xué)校、社會(huì)和家庭做好本單位職工的未成年子女思想道德建設(shè)工作。

采取各種措施,有效制止借婚喪嫁娶、子女入學(xué)、生日聚會(huì)等進(jìn)行大操大辦的陳規(guī),陋習(xí)。文明上網(wǎng),文明祭祀,自覺(jué)抵制黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

 (堅(jiān)持開(kāi)展法制教育,職工的民主法制觀念較強(qiáng),自覺(jué)遵守各項(xiàng)法律法規(guī)。積極排查化解內(nèi)部矛盾糾紛。

各項(xiàng)規(guī)章制度健全,并做到嚴(yán)格·執(zhí)行。保障公民合法權(quán)益。

無(wú)計(jì)劃外生育,無(wú)重大安全責(zé)任事故,無(wú)刑事案件,無(wú)違法犯罪,治安狀況和工作秩序良好。

 (大力開(kāi)展節(jié)約能源資源教育活動(dòng),艱苦奮斗、勤儉節(jié)約風(fēng)氣濃厚。

認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī),采取措施具體有力,廢水、廢氣、廢渣治理達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

無(wú)濫采亂伐、無(wú)違。法占地、無(wú)私建濫建等違法現(xiàn)象。

因地制宜地綠化、美化、凈化、亮化單位環(huán)境和居住環(huán)境,職工的工作生活環(huán)境整潔并不斷得到改善。

 第三章   

第十一條  (區(qū))、市()、省三級(jí)文明單位的命名和晉檔升級(jí)均按照自我測(cè)評(píng)、自愿申報(bào)、逐級(jí)把關(guān)、逐級(jí)推薦的程序進(jìn)行。

文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;每?jī)赡昝淮?,命名滿四年進(jìn)行重新申報(bào),重新考評(píng),重新命名。

第十二條  凡本《條例》規(guī)定范圍內(nèi)的單位,按照本《條例》規(guī)定認(rèn)真開(kāi)展文明單位建設(shè)活動(dòng)一年以上,達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn),可以在當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)辦公室起始申報(bào)縣級(jí)文明單位。

第十三條  被命名滿兩年的各級(jí)文明單位,符合條件要求,有資格申報(bào)同級(jí)文明單位標(biāo)兵。  

已獲文明單位標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)滿兩年,在同行業(yè)綜合評(píng)定居領(lǐng)先位次的,有資格申報(bào)上一級(jí)文明單位。

第十四條  文明單位通過(guò)兩年以上時(shí)間的創(chuàng)建,社會(huì)示范作用特別突出,并連續(xù)兩年以上獲得上級(jí)主管部門的單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),有資格破格申報(bào)上一級(jí)的文明單位。

縣、市級(jí)文明單位標(biāo)兵通過(guò)兩年以上時(shí)間的創(chuàng)建,社會(huì)示范作用特別突出,并連續(xù)兩年獲省主管部門綜合性獎(jiǎng)勵(lì),有資格破格中報(bào)上一級(jí)的文明單位標(biāo)兵。

已獲省級(jí)文明單位標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)兩年以上,在全省同行業(yè)中綜合評(píng)定居領(lǐng)先位次,并在兩年間受到省委或省政府、國(guó)家主管部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì),達(dá)到中央文明委要求的評(píng)選條件,有資格申報(bào)全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位,再經(jīng)過(guò)三年努力具備條件的,有資格申報(bào)全國(guó)文明單位,連續(xù)三屆被命名為全國(guó)文明單位的,有資格申報(bào)全國(guó)文明單位標(biāo)兵。

第十五條  農(nóng)墾、森工、哈鐵、石油、高校、省直工委的文明單位創(chuàng)建及推薦工作均按市地統(tǒng)一要求,統(tǒng)一對(duì)待。

在哈爾濱市內(nèi)的中央直屬單位、省委省政府機(jī)關(guān)及直屬單位,文明單位建設(shè)及推薦工作由省直機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé),哈爾濱市以外的單位實(shí)行屬地管理。

在哈爾濱市內(nèi)的部屬和省屬高等院校,文明單位建設(shè)及推薦工作由省高等學(xué)校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé),哈爾濱市以外的院校實(shí)行屬地管理。

農(nóng)墾、森工、哈鐵、石油、高校、省直工委應(yīng)與地方主管部門保持經(jīng)常性聯(lián)系,推薦文明單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求被推薦單位所在地精神文明建設(shè)辦公室意見(jiàn)。

第十六條推薦命名工作要嚴(yán)格按程序進(jìn)行。申報(bào)單位按照要求條件進(jìn)行逐項(xiàng)自我測(cè)評(píng),實(shí)事求是地進(jìn)行量化打分,并在本單位醒目位置設(shè)立公示牌。

各級(jí)精神文明建設(shè)辦公室要認(rèn)真組織測(cè)評(píng),在本級(jí)命名或向上級(jí)推薦前要主動(dòng)征求組織,,紀(jì)檢、審計(jì)、計(jì)生、環(huán)保、安監(jiān)、金融、信訪、綜治、防范處理邪教辦等相關(guān)部門的意見(jiàn)。

各級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)要嚴(yán)格把關(guān),在本級(jí)命名或向上級(jí)推薦前,召開(kāi)文明委全體委員會(huì)議審定,對(duì)審定通過(guò)的單位接受社會(huì)各界監(jiān)督。     

第四章   

第十七條文明單位管理由推薦機(jī)關(guān)和命名機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)辦公室雙重管理,以推薦單位管理為主。

各級(jí)精神文明建設(shè)辦公室應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),深入基層幫助研究指導(dǎo)創(chuàng)建規(guī)劃、活動(dòng)方案、基礎(chǔ)創(chuàng)建、檔案建設(shè)等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,全面掌握基層單位文明單位建設(shè)情況。

第十八條  各級(jí)文明單位必須加強(qiáng)自身建設(shè),在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、各項(xiàng)管理等方面不斷提升水平。

各級(jí)文明單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)辦公室請(qǐng)示匯報(bào)文明單位建設(shè)工作,接受工作上的指導(dǎo)。

實(shí)行年報(bào)告制度,如發(fā)生重大問(wèn)題,在有明確結(jié)論后,十日內(nèi)由被命名單位把情況如實(shí)報(bào)告給所在市縣精神文明建設(shè)辦公室,被命名的省級(jí)文明單位在有明確結(jié)論二十日內(nèi)由市地精神文明建設(shè)辦公室以書面形式報(bào)告省精神文明建設(shè)辦公室。被命名的全國(guó)文明單位或全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位,按中央文明辦要求辦理。

第十九條各行業(yè)要廣泛深入地開(kāi)展突出自身行業(yè)特色的教育活動(dòng),活動(dòng)要以提高隊(duì)伍素質(zhì)為根本,以促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展為中心,以優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量為宗旨。

行業(yè)自身開(kāi)展的各項(xiàng)教育活動(dòng),均作為文明單位建設(shè)的重要內(nèi)容,進(jìn)行命名表彰時(shí),要以開(kāi)展的具體活動(dòng)作為命名名稱。

第二十條  各級(jí)文明單位必須建立健全文明單位建設(shè)檔案,為文明單位考評(píng)提供可靠依據(jù)。

各級(jí)文明單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排專職或兼職人員管理檔案,建立規(guī)范的紙質(zhì)檔案,按年度成冊(cè)歸檔,具備條件的單位可同時(shí)建立電子檔案。

文明單位建設(shè)檔案按三大類別設(shè)定:

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)類:主要有文明單位建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)組織、具體責(zé)任部門的工作職能、精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織的例會(huì)記錄、職工動(dòng)員會(huì)及總結(jié)表彰會(huì)的相關(guān)材料、上級(jí)文件及本單位重大決策的貫徹落實(shí)情況等相關(guān)材料。

工作機(jī)制類:主要有歷年的文明單位建設(shè)規(guī)劃及總結(jié)、基礎(chǔ)創(chuàng)建的考評(píng)條件及考評(píng)結(jié)果、各項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)及處罰結(jié)果、各項(xiàng)工作制度的建立及落實(shí)情況、實(shí)行·優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)承諾制的主要內(nèi)容及落實(shí)情況、實(shí)施民主管理和民主監(jiān)督的規(guī)定及落實(shí)情況、完成中心工作的保障措施及推進(jìn)辦法、文明單位申報(bào)審批手續(xù)及事跡材料等。

各項(xiàng)活動(dòng)類:主要有為了提高職工思想道德素質(zhì)而開(kāi)展的各項(xiàng)思想教育活動(dòng),包括集中學(xué)習(xí)、法制教育、組織參觀、專題講座、演講競(jìng)賽、理論研討等。

為了提高職工科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力而開(kāi)展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),包括學(xué)歷教育、派送進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、組織考試等。 

為了增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,活躍文體生活而開(kāi)展.的各項(xiàng)文體活動(dòng),包括文藝演出、體育活動(dòng)、征文比賽、格言征集、書法展覽、攝影大賽、旅游觀光等。

各級(jí)精神文明建設(shè)辦公室必須加強(qiáng)文明單位建設(shè)檔案管理,把文明單位建設(shè)總體規(guī)劃及實(shí)施情況,本級(jí)和上級(jí)命名文明單位的申報(bào)審批手續(xù)、事跡材料及命名光榮冊(cè),未被重新命名,受到通報(bào)批評(píng)、被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的單位及原因,召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和命名表彰會(huì)的材料,本級(jí)和上級(jí)主管部門下發(fā)的相關(guān)文件及落實(shí)情況等,收集齊全按年度成冊(cè)歸檔。

第二十一條  文明單位在機(jī)構(gòu)發(fā)生變化時(shí),各級(jí)推薦機(jī)關(guān)要以書面形式逐級(jí)報(bào)告給上級(jí)精神文明建設(shè)辦公室備案,由命名機(jī)關(guān)做相應(yīng)處理。

變更隸屬關(guān)系:原已獲文明單位或標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)的單位,上級(jí)主管部門發(fā)生變更,工作性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)集體沒(méi)發(fā)生變化,創(chuàng)建工作沒(méi)有間斷并符合要求標(biāo)準(zhǔn),保持原級(jí)別的文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。

單位改變名稱:原已獲文明單位或標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)的單位,單位名稱發(fā)生改變,沒(méi)有其它重大變故,仍保持原級(jí)別的文明單位榮譽(yù)稱號(hào);如果工作性質(zhì)或領(lǐng)導(dǎo)集體成員發(fā)生了較大變化并間斷了文明單位創(chuàng)建工作,應(yīng)當(dāng)終止原級(jí)別文明單位榮譽(yù)稱號(hào),經(jīng)過(guò)兩年的創(chuàng)建,具備條件的可重新申報(bào)原級(jí)別的文明單位。

單位進(jìn)行合并:兩個(gè)以上單位合并為一個(gè)單位,如合并前均為文明單位或標(biāo)兵,應(yīng)當(dāng)保留其主體單位的榮譽(yù)稱號(hào)級(jí)別,由原命名機(jī)關(guān)予以考核認(rèn)定,并納入下屆命名名單之中;如合并前有一個(gè)單位不是文明單位或標(biāo)兵,需要經(jīng)過(guò)兩年以上時(shí)間的創(chuàng)建,具備條件的,在下屆命名時(shí)有資格按照合并單位沖的最高榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào)。

單位獨(dú)立分設(shè):由十個(gè)單位又分立出一個(gè)以上單位,主體單位保持原來(lái)的文明單位榮譽(yù)級(jí)別;后分立出的單位具備條件的,可以申報(bào)分立前文明單位榮譽(yù)級(jí)別,由命名機(jī)關(guān)予以考核認(rèn)定并納入下屆命名名單之中;如果分立后達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)終止文明單位榮譽(yù)稱號(hào),經(jīng)過(guò)兩年以上時(shí)間創(chuàng)建具備條件的,可以按分立前文明單位榮譽(yù)級(jí)別申報(bào)。  

單位已經(jīng)撤銷:原已獲文明單位或標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)的單位,因單位撤銷,應(yīng)當(dāng)從正式宣布撤銷之日起,終止文明單位榮譽(yù)稱號(hào);

如果全體職工或部分職工安排到其它單位工作,該單位不能繼承撤銷前的文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。 

第五章    獎(jiǎng)  勵(lì)

第二十二條對(duì)文明單位獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則,在獲得縣、市、省級(jí)文明單位榮譽(yù)或晉升為縣、市、省級(jí)文明單位標(biāo)兵和被重新命名為文明單位或文明單位標(biāo)兵以及被命名為全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位或全國(guó)文明單位的當(dāng)年,給予職工發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金,以鼓勵(lì)職工的參與熱情。

資金來(lái)源為:各級(jí)文明單位獎(jiǎng)勵(lì)資金均按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支渠道解決。差額撥款單位按經(jīng)費(fèi)分擔(dān)比例解決;自收自支單位及其他組織自行解決。

獎(jiǎng)金額度為:省級(jí)文明單位標(biāo)兵不超過(guò)同級(jí)財(cái)政月平均應(yīng)發(fā)工資額的120%,省級(jí)文明單位以下各檔次的文明單位均按10%遞減。被命名的文明單位可按最高檔次資金額度發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金,不得重復(fù)發(fā)放。

獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為:本單位在獲取文明單位榮譽(yù)當(dāng)年的正式在編職工,包含本年度離退休職王。編外人員獎(jiǎng)金由本單位自行決定。

獎(jiǎng)金發(fā)放程序?yàn)椋贺?cái)政供養(yǎng)的文明單位由精神文明建設(shè)辦公室向同級(jí)人事部門提供命名名單,人事部門核準(zhǔn)被命名單位在編和當(dāng)年離退休職工人數(shù),同級(jí)財(cái)政向被命名的財(cái)政供養(yǎng)單位撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第二十三條  被命名為全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、全國(guó)文明單位或全國(guó)文明單位標(biāo)兵的職工獎(jiǎng)金來(lái)源、資金額度、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象暫按照省級(jí)文明單位標(biāo)兵執(zhí)行,待中央文明委有明確規(guī)定后按規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條  在獲得文明單位榮譽(yù)期間,給予本單位相應(yīng)的精神鼓勵(lì)。

各級(jí)命名機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)命名表彰會(huì),大力宣傳文明單位的先進(jìn)事跡。

文明單位由命名機(jī)關(guān)做出命名決定,印發(fā)光榮冊(cè)并頒發(fā)牌匾和榮譽(yù)證書。

制作牌匾和榮譽(yù)證書所需費(fèi)用,由命名機(jī)關(guān)同級(jí)精神文明建設(shè)辦公室根據(jù)命名數(shù)額做出經(jīng)費(fèi)預(yù)箅,報(bào)命名機(jī)關(guān)同級(jí)財(cái)政審核列文。

文明單位牌匾必須莊重大方,尺寸和材質(zhì)規(guī)范統(tǒng)一。省級(jí)文明單位及標(biāo)兵的牌匾尺寸為高50厘米,寬70厘米,市、縣級(jí)文明單位及。標(biāo)兵的牌匾高和寬分別遞減5厘米。材質(zhì)為亮面白鋼,命名稱號(hào)字體為宋體紅字,落款為宋體黑字。 

第六章    

第二十五條  對(duì)文明單位出現(xiàn)下列問(wèn)題之一的,由命名機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),

(一)領(lǐng)導(dǎo)集體成員中有違法犯罪行為被查處的。

 () 有失職、瀆職行為或者經(jīng)營(yíng)管理混亂造成重大工作損失或經(jīng)濟(jì)損失的。

() 發(fā)生重大刑事案件,出現(xiàn)計(jì)劃外生育,對(duì)群眾集體上訪處理不當(dāng)造成惡劣影響的。

() 發(fā)生重大安全責(zé)任事故,造成人身傷亡或者嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的。

() 環(huán)境保護(hù)指標(biāo)未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者造成環(huán)境污染,給社會(huì)帶來(lái)較大危害的。

() 有生產(chǎn)、經(jīng)銷偽劣、假冒產(chǎn)品等違法行為,經(jīng)營(yíng)、傳播淫穢制品或者提供色情服務(wù)的。

() 缺乏職業(yè)道德,單位風(fēng)氣不端正或者服務(wù)·質(zhì)量下降的。

() 有聚眾賭博、封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象造成不良影響的。

() 違反國(guó)家法律法規(guī),侵犯公民合法權(quán)益的。

() 申報(bào)弄虛作假,騙取榮譽(yù)的。

第二十六條  文明單位被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)或者未得到重新命名,停止發(fā)放文明單位獎(jiǎng)金,由原命名機(jī)關(guān)收回牌匾。

被撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的單位,經(jīng)過(guò)兩年時(shí)間的創(chuàng)建,符合條件的,可在下屆命名時(shí)重新申報(bào)原檔次的文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。

文明單位滿四年未得到重新命名,按下一檔文明單位對(duì)待,六年以上仍未得到命名,按下兩檔文明單位對(duì)待。

已被命名為全國(guó)文明單位或全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位,按中央文明委規(guī)定時(shí)間接受考核。在下屆沒(méi)得到推薦和命名的,按省級(jí)文明單位標(biāo)兵對(duì)待。

第二十七條  參加文明單位考核和評(píng)定的工作人員,要廉潔自律、秉公辦事,不得徇私舞弊、濫用職權(quán),違反者由相關(guān)部門視情況給予批評(píng)教育或相應(yīng)處分。

第七章   

第二十八條本實(shí)施細(xì)則由省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋和監(jiān)督實(shí)施。

第二十九條  本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。


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